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内蒙古鄂尔多斯:被法院查封的煤矿不畏法律肆意开采
来源:   发布时间:2018-04-01

  (经济调查内参 卢路 企业观察报 昌达)内蒙古自治区鄂尔多斯市人王海河、杨文明,2011年8月份,分别出资1.2亿元人民币、3000万元人民币,持有伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司(以下简称“赛特煤业公司”)的股东24.33%股份和5.6%的股份,2012年下半年至2016年10月份,投资5年多没有任何回报。

  2011年9月18日,王海河、杨文明正式入股伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司。

  王海河、杨文明在接受媒体采访时说,2016年10月13日赛特煤业公司的法定代表人杨伟在未召开股东大会的情况下,私自做出《伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司股东会决议》,将赛特煤业的股权全部转让给了公司股东以外的内蒙古蒙兴物产有限公司(以下简称蒙兴物产公司),蒙兴物产公司的大股东和法定代表人为张东,蒙兴物产公司对赛特煤业公司名下的巴龙图煤矿进行生产、经营、销售至今,非法获取煤矿巨额收益。

  2016年11月28日,股东王海河、杨文明在公司维权不能的情况下,被迫自力救济,前往公司巴龙图煤矿维护公司和股权利益,遭到蒙兴物产公司阻拦,甚至报警。伊金霍洛旗公安局出动三十多名警察,对杨文明、王海河等五人进行行政处罚,分别被拘留5到15天,目前王海河一台价值32万元的装载机仍被蒙兴物产公司强行霸占,不给归还。

  2016年12月王海河、杨文明两人将赛特煤业公司的法人杨伟及公司张欣等另外四人起诉至内蒙古自治区高级人民法院,请求依法撤销赛特公司《伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司股东会决议》;判令被告支付因侵犯原告王海河、杨文明股东优先购买权造成的损失人民币1.2亿元人民币。

  2017年7月18日内蒙古自治区高级人民法院判决,撤销伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司于2016年10月13日形成的《伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司股东会决议》,并认定“不存在杨伟、张欣、李旺存、马智源向股东以外的人转让股权的事实”,即内蒙古蒙兴物产有限公司无权以股东身份经营伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司巴龙图煤矿,并因此获得收益。

  2017年10月,王海河、杨文明以损害公司利益责任纠纷为由,将内蒙古蒙兴物产有限公司、杨伟、张欣及伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司起诉至内蒙古自治区高级人民法院,法院依法受理后,王海河、杨文明于2018年2月11日申请财产保全。

  王海河、杨文明依法对伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司巴龙图煤矿申请法院做了价值3亿元人民币的财产保全。

  内蒙古自治区高级人民法院作出(2018)内民初6号民事裁定书,裁定,查封被申请人伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司价值3亿元的煤炭,并依法向鄂尔多斯市伊金霍洛旗煤炭局发出《协助执行通知书》:“一、依据(2018)内民初6号民事裁定书禁止发放伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司的煤票;二、查封限2年。自2018年2月12日至2020年2月11日止”,但伊金霍洛旗煤炭局、内蒙古蒙兴物产有限公司视人民法院保全裁定及协助执行通知书为虚设,伊金霍洛旗煤炭局继续发放煤票,内蒙古蒙兴物产有限公司则继续对赛特煤业公司名下的,已经查封的巴龙图煤矿价值3亿元的煤炭,进行生产销售,侵占该煤矿,获取巨额经济收益。

  内蒙古自治区高级人民法院向鄂尔多斯市伊金霍洛旗煤炭局发出《协助执行通知书》。

  王海河、杨文明等向中央媒体投诉:伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司巴龙图煤矿在被查封和保全后,人民法院和鄂尔多斯市伊金霍洛旗煤炭局未进行实质性执行,尤其鄂尔多斯市伊金霍洛旗煤炭局放任蒙兴公司对查封煤矿肆意开采,将人民法院的判决、裁定、协助执行通知书当作一纸空文,肆意侵占损害伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司及股东巨额利益。

  2018年3月22日上午11时许,中央媒体来到鄂尔多斯调查了解情况,在赛特煤业公司巴龙图煤矿,矿长杨圣泉电话里告诉记者:“煤矿已经停止生产。销售所用煤票是2017年,没用完的,2018年再没领过煤票。”煤票,即煤炭销售计量专用票,煤票的管理对煤矿的开采、煤炭的销售起着重要的作用。

  2018年3月22日上午,记者看到该矿仍然不顾法院的查封、和当事人的保全,在肆意开采。

  2018年3月22日上午,记者看到该矿大量生产的原煤在向外运输。

  2018年3月22日下午3点20分至4时许 ,赛特公司巴龙图煤矿的矿长杨圣泉终于接受采访时:“我不是法人,是聘用的矿长,我也不知道赛特煤业公司巴龙图煤矿被查封并被保全了。”

  2018年3月23日下午伊金霍洛旗煤炭局票证科和办公室人员接受了媒体的采访。

  票证科蔺铭科长肯定的说:“2018年2月12日、13日我们接到法院的有关执保等文书。随后因其他原由,我们发放了500张煤炭销售专用票。赛特煤矿他们的需求量是每月大致需求75000吨的煤炭销售专用发票,老百姓投诉发生火灾引起环境污染,我们发了500张。这500张煤票是2018年3月7日发放的,他们仅用了419张。你们这次采访,我们认识到发放有欠妥的地方,剩余煤票我们立即追回,让他们停止使用。也保证不再给这个煤矿发放煤票。”

  在伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司巴龙图煤矿被法院查封后,伊金霍洛旗煤炭局仍然在今年3月7日给该煤矿发放煤票。

  在法院依法对伊金霍洛旗赛特煤业有限责任公司巴龙图煤矿依法查封后,伊金霍洛旗煤炭局发放以防火为由发放500张煤票,鄂尔多斯一位长期从事煤炭开采的专家说:“这个理由是搪塞,不能成立。该矿为露天煤矿,停止生产,就不会有火灾隐患,目前该矿在法院查封后,依然大规模开采,就是掠夺式生产,煤炭局发放煤票,也不查封,是纵容,默认非法开采的存在。”

  鄂尔多斯市委、鄂尔多斯市监察委员会、鄂尔多斯市伊金霍洛旗旗委一些主要领导在接受中央媒体采访时均表示,将认真对待这一事件,3月29日,截至发稿时,媒体没有得到这些部门的正式回复。

  人民法院生效的判决、裁定、协助执行通知书均具有强制执行的法律效力,陕西知名律师,陕西稼轩律师事务所童明慧、王婷律师说,我国刑法第三百一十四条规定,故意隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;《刑法》第三百一十三条规定,对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,构成拒不执行判决、裁定罪,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯该罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。伊金霍洛旗煤炭局在收到法院生效裁定和协助执行通知书后,附有协助执行义务,应当积极配合法院履行职责,如果协助义务人拒不履行协助执行义务,损害申请人或其他债权人利益的,应当依法承担责任。

  2018年3月28日下午两点,巴龙图沟煤矿动用生产机械设备26套,正在加紧生产。

  王海河、杨文明向媒体投诉说:“蒙兴物产公司负责人张东是鄂尔多斯知名企业家,在赛特煤业公司巴龙图煤矿已被法院查封、保全的情况下,仍然肆意开采。如继续开采,就会造成更大的安全隐患,该矿继续开采,是在挑战法律底线,有关职能部门有意不作为,或许有其他不可告人的幕后内情。”

  媒体将赛特煤业公司巴龙图煤矿在法院查封的情况下,依然肆意开采的情况反映到相关部门,3月29日内蒙古自治区煤炭工业局、鄂尔多斯市监察委员会的答复是,将尽快督促相关部门调查落实。鄂尔多斯市伊金霍洛旗旗委、伊金霍洛旗政府、伊金霍洛旗煤炭局,这些职能部门和领导也表示对此会引起足够重视,并积极查处。但截至发稿时,巴龙图煤矿依然在加紧生产。

  王海河、杨文明的代理律师告诉媒体:他们已向内蒙古自治区高级人民法院请求,要求内蒙古蒙兴物产有限公司将赛特煤业公司的生产、经营、销售、管理权、收益权归还赛特煤业公司,将公章、证照合同、已领取的煤票等生产经营资料归还赛特煤业公司,从巴龙图沟煤矿现场撤场,并将非法生产、经营、销售、管理巴龙图沟煤矿期间取得的收益全部归还至赛特煤业公司。

  据了解,该案已开庭审理,内蒙古自治区高级人民法院近日将做出判决。

  “推进国家治理体系和治理能力现代化,当然要高度重视法治问题,采取有力措施全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,建设法治中国。在这点上,我们不会动摇。”习近平总书记的话语字字千钧。今年的《政府工作报告》指出,“坚持依法履职,各级政府及其工作人员要深入贯彻依法治国的要求,尊崇法治、敬畏法律、依法办事。”各个政府部门、工作人员只有坚持依法治国,敬畏法律,依法办事,依法行政,才能更好的保护广大人民群众的合法利益,才能防止和解决权力腐败问题。

  上述,希望内蒙古自治区煤炭工业局、鄂尔多斯市、鄂尔多斯市监察委员会、伊金霍洛旗有关领导给与重视。新闻媒体将关注事态进展。来源:晨报新闻 

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